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中新网昌吉奇台8月16日电 题:在“圣水之源”感受检察公益诉讼之“力”
记者 张素
哈萨克族导游那孜哈提·木哈布勒给自己订了一个出游计划:等到10月,她要去新落成的石城子遗址保护展示项目好好看看。
石城子遗址位于新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州奇台县半截沟镇麻沟梁村,曾出土陶器、瓦当、五铢钱等文物。考古工作者已基本确定,这就是东汉耿恭驻守的“疏勒城”旧址。
那孜哈提的家与石城子遗址同处于江布拉克景区之内,两地相距车程一个多小时,不过此前她并不知道这里。随着该遗址入选“2019年度全国十大考古新发现”,这座丝路重镇重现真身。
近年来,昌吉州、奇台县两级检察院通过公益诉讼一体履职,助推石城子遗址保护。通过公益诉讼检察建议,奇台县人民政府拨付了82万元(人民币,下同)专项资金用于遗址保护性设施建设工程项目,改善古城遗址的保护条件。

站在新修的木栈道上,奇台县人民检察院第三检察部副主任齐建伟说:“以前缺少必要的保护措施,当地百姓和游客在文物保护区内随意走动,造成部分设施损害。通过召开联席会议、签订《奇台县文物保护与公益诉讼协调配合机制实施意见》,检察机关进一步发出检察建议书,督促相关部门修建了围栏和栈道,并对破坏区域进行了修复。”
从在江布拉克景区设立公益诉讼保护点,到与景区携手建立协作机制,再到吸纳当地村民、工作人员及志愿者成为“‘益’心为公”志愿者……检察机关持续发力,将公益保护融入群众生活。
眼下,奇台县人民政府统筹推进石城子遗址后续保护展示及考古发掘计划,该保护展示工程造价达1129万元。“我们正在对招投标、开工等环节进行跟进监督,确保专项资金使用到位。”齐建伟说。
督促行政机关依法履职,及时有效保护石城子遗址,也是昌吉州“文物古迹保护”公益诉讼检察工作的一个缩影。
由26处烽燧、古驿站组成的昌吉州境内烽燧群(又称“烽火台”),东起木垒县、西至玛纳斯,绵延300多公里,早在2013年就被列入第七批全国重点文物保护单位。然而受到雨水侵害、风蚀以及人为等因素破坏,其保护情况并不乐观。
昌吉州人民检察院通过“文物古迹保护”公益诉讼检察,向州文旅局送达检察建议,督促其依法履行对烽燧群保护的监督管理职责。此后,13处烽燧得以抢险加固,25处烽燧群文物点新建、更换了保护围栏、保护标志和警示牌。

“新疆的长城资源是中国长城文化遗产不可分割的重要组成部分,承载着边疆多民族交往交融、国家统一和领土完整的历史记忆,对文化传承和国家认同意义深远。”昌吉州人民检察院公益诉讼检察部副主任包学斌说,对烽燧群及时踏勘救急,与文物行政机关和乡镇政府联动共促文物保护,也是不断铸牢中华民族共同体意识、增强文化自信和国家认同意义的应有之义。
包学斌注意到,随着文物保护专项监督的开展,基层干部、农牧民对文物保护重要性的认识得到显著提高,主动参与文物保护。
在哈萨克语中,江布拉克意为“圣水之源”。来到这里,记者还了解到当地检察机关以公益诉讼之“力”筑牢水资源保护司法屏障的生动实践。
新疆天山中国一号冰川被誉为“冰川活化石”,跨三地州市的“两县一市”(昌吉市、乌鲁木齐县、和静县)。当地检察机关全面启动辖区雪山冰川保护领域公益诉讼检察工作,共同建立一号冰川保护跨区域协作配合机制。
解决新疆可持续发展的水资源瓶颈问题,还要做细做实水文章。去年以来,乌鲁木齐检察机关开展“清源净水”水资源水生态保护专项行动,推动解决水源地保护、河道治理、饮用水安全等突出问题,累计办理涉水领域行政公益诉讼案件87件,制发检察建议64件,117家单位存在的问题得到整改。
法治护清水,公益润天山。乌鲁木齐市人民检察院党组副书记、分管日常工作的副检察长赵杨表示,未来将持续深化专项工作,加大办案力度,聚焦水源地保护、河流生态环境保护、城市水体整治、水土资源费整治等监督重点,集中办理一批有影响、效果好的案件,深化专项治理成效,守牢水生态安全底线。(完)